-------- Messaggio originale --------
| Oggetto: | pro loco punta marina terme |
|---|---|
| Data: | Wed, 12 Sep 2012 15:47:51 +0200 |
| Mittente: | luca rosetti <luca.rosetti@teletu.it> |
| A: | DP.RAVENNA@AGENZIAENTRATE.IT, GdiF ravenna <ra050.protocollo@gdf.it> |
| CC: | procura ravenna <segreteria.procura.ravenna@giustizia.it> |
All'attenzione
- del Direttore dell'Agenzia delle Entrate di Ravenna
- del Comandante Provinciale della Guardia di Finanza di Ravenna
- al Procuratore Capo, presso il Tribunale di Ravenna
Dalla fine del 2011, ho ricevuto notizie
riguardanti la presunta e grave situazione contabile della Pro
Loco di Punta Marina Terme. Il 15 febbraio 2012, invia una email
(si veda l'allegato) al presidente della Pro Loco e per
conoscenza al Sindaco per chiedere informazioni. Al Sindaco ne
fu inviata copia, perchè pensavo che prima dell'erogazione del
contributo alla Pro Loco, la pubblica amministrazione dovesse
accertarsi della corretta gestione amministrativa. Nessuna
risposta fino ad oggi dal primo cittadino, e nessun chiarimento
concreto da parte del presidente Fiocchi Roberto riguardo la
situazione contabile. Il 29 febbraio 2012 il presidente Fiocchi
organizzò una pubblica assemblea, altre ne seguirono nelle
settimane successive. In tutte queste occasioni fu chiesto dal
sottoscritto, altri cittadini e commercianti di mostrare i
registri contabili, le ricevute , le fatture, ecc, relative agli
anni 2010 e 2011 perchè si era in presenza di debiti
consistenti. Gli unici "documenti" presentati sono due resoconti
scritti in un foglio A4 (che allego alla presente), che nessuno
ha accettato perchè non supportati da nessun tipo di documento
fiscale o ricevuta. All'ultimo incontro pubblico ho posto altre
domande relative alla situazione contabile e mi è stato risposto
che praticamente dal 2007, anno dell'insediamento della gestione
del presidente Fiocchi Roberto, non esiste contabilità. Nel
frattempo, prima dell'inizio della stagione estiva 2012, il
nuovo consiglio ha effettuato una serie di ricerche sui conti
bancari utilizzati dal presidente Fiocchi dal giorno del suo
insediamento e durante una delle ultime riunioni è stato
presentato ai soci 2012 il risultato di questa ricerca, dove
hanno mostrato a tutti alcuni movimenti di denaro dai conti
della Pro Loco in favore di soggetti privati, per attività non
inerenti all'ente da lui presieduto. Comunque anche questa
ricerca non è servita a chiarire gran parte della situazione
contabile. Prima dell'insediamento del nuovo consiglio, era
stato accertato un "buco" contabile di diverse decine di
migliaia di euro in parte dovuto a fatture non pagate.
Visto quanto sopra esposto, al fine di poter fornire definitivo chiarimento ai dubbi e preoccupazioni sollevati tra cittadini e contribuenti;
visto la legge n.398/1991, le normative riguardanti la gestione amministrativa delle pro loco,
Visto quanto sopra esposto, al fine di poter fornire definitivo chiarimento ai dubbi e preoccupazioni sollevati tra cittadini e contribuenti;
visto la legge n.398/1991, le normative riguardanti la gestione amministrativa delle pro loco,
chiedo a Voi di poter effettuare una verifica fiscale sulla
gestione contabile della Pro Loco di Punta Marina Terme
riguardante il mandato "Fiocchi" (2007-2011), e Fantinelli (2003
- 2007) per confermarne la regolare gestione finanziaria.
Cordiali saluti.
Luca Rosetti - Lista del Mare Ravenna
338.7023848
-------- Messaggio originale --------
| Oggetto: | richiesta chiarimenti sulla pro loco di punta marina terme. |
|---|---|
| Data: | Wed, 15 Feb 2012 23:17:48 +0100 |
| Mittente: | luca rosetti <luca.rosetti@teletu.it> |
| A: | roberto.fiocchi@yahoo.it |
| CC: | sindaco <gabsindaco@comune.ra.it> |
All'attenzione di
Roberto Fiocchi
presidente della Pro Loco di Punta Marina Terme
e p.c.
al Sindaco
Ciao Roberto. Non avendo copia dello statuto della Pro Loco di Punta MarinaTerme, ho consultato quello trovato nel sito dell'associazione nazionale delle Pro Loco dove si legge
"....L’Assemblea per l’approvazione dei bilanci deve essere convocata entro il mese di gennaio; le deliberazioni devono essere inviate agli Organi competenti per legge, entro il termine dagli stessi fissato....".
L'ultima assemblea è stata organizzata nel maggio del 2011.
Non si conoscono i conti della Pro Loco, la gente non sa che fine abbiano fatto i contributi versati per le festività. Si rincorrono le voci di debiti, del fatto che tu non rispondi al telefono, che la vice presidente si sia dimessa, abbiamo fatto una pessima figura con l'area camper, irregolarità sulla presenza del trenino, ecc. situazione non più sostenibile. Visto che la situazione ha avuto inizio nella scorsa primavera, speravo in un tuo/vostro chiarimento sulla delicata situazione al massimo entro settembre, a fine stagione, ma ciò non è avvenuto.
Per questo ti chiedo:
Ti invio in allegato alcune norme (se ancora valide) riguardanti le responsabilità civili e penali nella conduzione delle Pro Loco, che comprendono anche l'eventuale pagamento dei debiti da parte dei vertici dell'associazione. Spero di poter ricevere tua esaustiva risposta risposta entro una settimana, perchè in mancanza di questa sarò costretto a rivolgermi alle autorità competenti. Ti chiedo di inviare questa lettera a tutti i soci della Pro Loco, perchè siano a conoscenza delle mie richieste.
Cordiali Saluti
Luca Rosetti
Socio Pro Loco Punta Marina Terme
338.7023848
Roberto Fiocchi
presidente della Pro Loco di Punta Marina Terme
e p.c.
al Sindaco
Ciao Roberto. Non avendo copia dello statuto della Pro Loco di Punta MarinaTerme, ho consultato quello trovato nel sito dell'associazione nazionale delle Pro Loco dove si legge
"....L’Assemblea per l’approvazione dei bilanci deve essere convocata entro il mese di gennaio; le deliberazioni devono essere inviate agli Organi competenti per legge, entro il termine dagli stessi fissato....".
L'ultima assemblea è stata organizzata nel maggio del 2011.
Non si conoscono i conti della Pro Loco, la gente non sa che fine abbiano fatto i contributi versati per le festività. Si rincorrono le voci di debiti, del fatto che tu non rispondi al telefono, che la vice presidente si sia dimessa, abbiamo fatto una pessima figura con l'area camper, irregolarità sulla presenza del trenino, ecc. situazione non più sostenibile. Visto che la situazione ha avuto inizio nella scorsa primavera, speravo in un tuo/vostro chiarimento sulla delicata situazione al massimo entro settembre, a fine stagione, ma ciò non è avvenuto.
Per questo ti chiedo:
- di confermare o meno l'obbligo della convocazione dell'assemblea di gennaio;
- di inviarmi copia (scansione) dello statuto della Pro Loco, perchè non mi è stato mai consegnato (non è presente nemmeno nel sito);
- copia della prima nota dettagliata per l'anno 2011, comprendente entrate e uscite;
- copia della relazione dei revisori dei conti relativa al 2010 e 2011;
- di comunicarmi a questo indirizzo di posta elettronica la data della convocazione urgente dell'assemblea della Pro Loco che spero sia prevista entro la fine di questo mese;
Ti invio in allegato alcune norme (se ancora valide) riguardanti le responsabilità civili e penali nella conduzione delle Pro Loco, che comprendono anche l'eventuale pagamento dei debiti da parte dei vertici dell'associazione. Spero di poter ricevere tua esaustiva risposta risposta entro una settimana, perchè in mancanza di questa sarò costretto a rivolgermi alle autorità competenti. Ti chiedo di inviare questa lettera a tutti i soci della Pro Loco, perchè siano a conoscenza delle mie richieste.
Cordiali Saluti
Luca Rosetti
Socio Pro Loco Punta Marina Terme
338.7023848
Responsabilità civile
ed amministrativa
Norma fondamentale in proposito è l'art. 38 del c. c. che così recita " per le obbligazioni assunte dalle persone che rappresentano l'Associazione " i terzi possono far valere i loro diritti sul fondo comune. Delle obbligazioni stesse rispondono anche personalmente e solidalmente le persone che hanno agito in nome e per conto dell'Associazione.
Quindi accanto alla responsabilità del legale rappresentante della Pro Loco e cioè del Presidente esiste quella solidale di coloro che hanno agito in nome dell'Associazione.
Tale responsabilità è personale e non è subordinata al beneficio della preventiva escussione del fondo comune e cioè alla prioritaria azione esecutiva su di esso: in pratica il terzo danneggiato può indifferentemente colpire il patrimonio sociale o quello personale della persona fisica responsabile senza dover rispettare in proposito alcuna priorità.
E' importante sapere che la responsabilità di colui che ha agito in nome e per conto dell'Associazione non riconosciuta continua a sussistere anche dopo la cessazione dall'incarico di Presidente dell'Associazione stessa, ovviamente con riguardo alle obbligazioni che risalgono al periodo in cui egli abbia esercitato tali funzioni.
La giurisprudenza inquadra la responsabilità solidale prevista dal citato art. 38 c.c. fra quelle di garanzia ex legge, assimilabile quindi ad una fideiussione.
Norma fondamentale in proposito è l'art. 38 del c. c. che così recita " per le obbligazioni assunte dalle persone che rappresentano l'Associazione " i terzi possono far valere i loro diritti sul fondo comune. Delle obbligazioni stesse rispondono anche personalmente e solidalmente le persone che hanno agito in nome e per conto dell'Associazione.
Quindi accanto alla responsabilità del legale rappresentante della Pro Loco e cioè del Presidente esiste quella solidale di coloro che hanno agito in nome dell'Associazione.
Tale responsabilità è personale e non è subordinata al beneficio della preventiva escussione del fondo comune e cioè alla prioritaria azione esecutiva su di esso: in pratica il terzo danneggiato può indifferentemente colpire il patrimonio sociale o quello personale della persona fisica responsabile senza dover rispettare in proposito alcuna priorità.
E' importante sapere che la responsabilità di colui che ha agito in nome e per conto dell'Associazione non riconosciuta continua a sussistere anche dopo la cessazione dall'incarico di Presidente dell'Associazione stessa, ovviamente con riguardo alle obbligazioni che risalgono al periodo in cui egli abbia esercitato tali funzioni.
La giurisprudenza inquadra la responsabilità solidale prevista dal citato art. 38 c.c. fra quelle di garanzia ex legge, assimilabile quindi ad una fideiussione.
Responsabilità penale
Un’ associazione ha e può
esprimere una propria volontà che produce effetti
direttamente sull'associazione stessa in sede civile e/o
amministrativa; ma un'associazione non è dotata di quella
volontà che è presupposto del diritto penale: infatti la
volontà che in sede penale rileva è quella della singola
persona fisica e non la volontà dell'associazione.
I reati
che si commettono nello svolgimento dell'attività
collettiva, o in nome e nell'interesse di una persona
giuridica e/o associazione, sono imputabili ai singoli
individui che li hanno commessi o che vi hanno concorso e le
relative pene ad essi esclusivamente si applicano.
In
parole forse più semplici, nell'ambito della realtà delle
Pro Loco ciò significa che, qualora vengano
contestati reati penali,
saranno chiamati a risponderne avanti alla Magistratura
personalmente tutti coloro che
hanno
posto in essere la condotta illecita sia come soci della Pro
Loco sia, al limite, non essendolo ma concorrendo con il
comportamento di chi lo è: tutto ciò indipendentemente
dall'eventuale carica rivestita dal soggetto all'interno
della Pro Loco (fermo restando l'eventuale concorso di
responsabilità del Presidente a titolo di colpa qualora
venga ravvisata sussistente nel comportamento doloso del
corresponsabile).
La
natura personale della responsabilità penale implica che in
caso di condanna gli effetti penali della stessa
ricadano
sul singolo soggetto e non sulla Pro Loco.
